관리대상수지
정의
통합재정수지에서 사회보장성기금(국민연금, 사학연금, 산재보험, 고용보험) 수지를
제외한 것으로서 재정건전성을 보다 정확히 판단하기 위한 지표로 사용된다.
용어설명
국민연금을 비롯한 사회보장성기금은 장기적으로 상당한 재정문제를 낳을 것으로 예 상되지만 현재는 통합재정수지의 흑자를 증가시키는 요인으로 작용하고 있는데, 이는 아직 연금수급자가 본격적으로 발생하지 않고 있기 때문이다. 따라서 사회보험성기금의 장기적인 재정불안정을 고려하면 이러한 기금의 흑자를 통합재정수지에서 제외하는 관 리대상수지 역시 유용한 재정지표라 할 수 있다.
관련용어
통합재정수지, 사회보장성기금
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관리운영비(management expenses)
정의
기업회계의 일반관리비 및 판매비와 같이 중앙관서나 지방자치단체 조직의 기본적 기
능 수행하기 위한 관리조직의 인건비(기간제근로자 인건비는 제외)와 기본경비 등을 말 한다.
용어설명
예산에서 관리운영비를 행정운영성 경비 또는 행정운영경비라 하며 영국의 자원예산
회계(RAB)의 행정원가(administration cost)와 같은 개념이며, 사업원가(programme
cost)와 대응되는 개념이다. 관리운영비는 조직의 기본적인 기능을 수행하는 데 필요한 인건비, 기본경비, 물건비 등 운영경비로서 경비의 수혜자가 당해 기관이나 기관종사자 가 된다.
이에 비해 사업원가는 정책이나 사업별에 소요되는 경비로서 그 경비지출의 편익은 행정기관 이외의 단체나 시민 및 각 계층그룹(학생, 농민, 소상공인, 노인)등이 되며 경 비성질에서는 보조금이나 이전경비가 많다. 사업원가는 재정수요나 수혜자의 증감에 따라 사업비를 늘리거나 줄여야 하는 등 조장경비의 성격을 가지고 있고 절약과 통제대신 사업의 효과와 원가를 고려하여 집행하고 자원의 효율적 사용이 주된 문제가 된다. 경제적으로 집행한다고 생활보호대상자의 보조금을 임의로 삭감하여서는 안 되는 것과 같다.
관리운영비는 넓은 의미에서는 프로그램 수행을 지원하는 간접원가이지만 프로그램 원가로 처리하지 않고 별도 경비로서 표시한다. 지방자치단체 사업예산에서 행정운영경 비로서 인건비와 기본경비만을 포함하고 있는 데 기본경비는 부서업무 추진비, 사무용 품이나 급량비와 관내 여비만을 계상하고 있어 이러한 경비만으로는 기관운영이나 관리 직의 활동경비에 충당 할 수 없다. 이러한 기본경비 이외에 그 조직의 기본적인 기능을 수행하기 위한 청사유지관리나 차량 운행에 따른 제비용, 제세 공과금, 기관운영에 필요 한 각종 업무추진비, 일 숙직 및 국내외 여비, 직원 사기진작을 위한 각종 포상, 각급 교육기관의 위탁교육이나 자체교육 경비, 직원 후생복지를 위한 성과 포인드, 기관운영 을 위해 필요한 각종 홍보나 행사경비 등이 있다. 일반행정 기능에서 사업 등의 예산에 편성되어 있다 하더라도 조직의 일반관리 업무에 관련된 인건비와 운영경비로서 시민 등이 직접 편익을 보는 경비가 아닌 경우에는 관리운영비로 처리한다. 서비스 요금책정 의 기초자료 작성, 관리방법의 개선, 특정 업무의 외주방식 검토, 타 자치단체와 비교 등을 위한 관리회계에서는 관리운영비도 간접비로서 배부하여 의사결정 자료에 사용할 수 있다.
서비스 요금책정이나 특정 업무의 외주방식 검토 등 특정 세부사업이나 활동에 대한 원가정보가 필요한 경우 관리운영비도 간접원가의 일부이므로 이를 당해 사업이나 활동 에 배부한 총원가를 의사결정에 사용할 수 있다. 이 경우 원가산정은 당해 세부사업이 나 활동에 참여하는 관련 관리직의 업무 분석 및 활동이나 원가분석 등을 통하여 산정 할 수 있다.
관련법규
지방자치단체 원가계산준칙 제15조, 제16조, 지방자치단체 재무회계 운영규정
관련용어
인건비, 운영비, 사업원가
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관리회계(管理會計, managerial accounting)
정의
기업이 관리를 실천함에 있어 각 계층(top, middle, low line)의 관리자가 수행하는
경영관리활동에 대하여 회계적 방법을 통해 기하는 계수적( 計 數 的 ) 수단이다.
용어설명
기업회계의 한 분야로 경영자가 경영관리활동을 하는 데 있어 도움이 되는 것을 목적
으로 한 내부보고회계를 가리킨다. 이에 비해 재무회계는 기업의 경영성적과 재정상태 를 기업 이외의 이해관계자(주주·채권자· 투자가 등)에게 보고하기 위한 것이다. 관리회
계의 체계는 여러 가지가 있으나 관리기능적인 관점에서 보면 보통 계획을 위한 회계와 통제를 위한 회계로 대별된다.
전자는 설비투자계획 ·생산계획 등의 사업계획과 단기 ·장기의 이익계획인 기간계획
(期間計劃)으로 구성된다. 후자는 분과제도(分課制度)를 배경으로 업적평가와 통제를 하 는 것으로, 예산통제 ·원가관리 등이 대표적인 예이다.
그러나 최근의 연구는 크게 의사결정회계(意思決定會計)와 업적평가회계(業績評價會
計 )로 나누어진다. 의사결정회계는 오퍼레이션 리서치(OR) 등 경영과학의 수법과 연결 하여 회계정보(會計情報)에 의한 경영의사 결정의 최적화(最適化)를 목표로 삼고 있다. 업적평가회계는 예산통제와 표준원가계산 등에 의한 계획과 실적의 차이분석( 差 異 分 析 ) 을 중심으로 한다. 경영과학 ·행동과학 및 컴퓨터의 발달로 관리회계는 회계 가운데 변 화가 가장 많은 분야이다.
원가회계와 관리회계는 그 내용에 차이가 있지만 이 용어들은 때때로 같은 의미로 사
용되고 있다. 넓은 의미의 관리회계는 이 원가회계와 관리회계를 포함하여 사용한다. 관 리회계와 재무회계는 여러 면에서 다르다. 첫번째 차이점은 정보이용자로서 전자는 내 부, 후자는 주로 외부에 초점을 맞춘다. 또한 재무회계는 과거의 사실, 특히 실제 발생 하였던 사실을 근거로 하여 작성되며 사실의 기록이므로 질대적인 정확성이 요구되나, 관리회계는 현재와 미래를 대상으로 하여 작성되므로 실현여부는 잠재적이며, 반드시 사실의 기록이 아니므로 환경 및 모든 영업에 관한 사항이 자료가 되고 있어 상대적 정확성이 요구된다. 또한 재무회계는 정기적으로 보고되는 데 비하여 관리회계는 정기 또 는 수시로 필요에 의하여 작성 보고된다.
관련용어
원가관리, 의사결정회계, 재무회계
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